綿陽市本級政府采購(gòu)雲平台近日通(tōng)過綿陽市财政局、綿陽市政府采購(gòu)中心、社會代理(lǐ)機構代表、采購(gòu)人(rén)代表和(hé)專家組成的(de)聯合驗收小組的(de)驗收。

“五化(huà)”政府采購(gòu)雲平台

  綿陽市政府采購(gòu)雲平台是國内首家集中采購(gòu)和(hé)分(fēn)散采購(gòu)一體化(huà)智慧雲平台，首次實現政府集中代理(lǐ)機構和(hé)社會代理(lǐ)機構在同一個(gè)平台上操作完成所有政府采購(gòu)項目。是國内領先的(de)“五化(huà)”政府采購(gòu)雲平台，即集采分(fēn)采一體化(huà)，全部流程電子化(huà)，文件檔案無紙化(huà)、投标評審遠(yuǎn)程化(huà)、監督分(fēn)析智能化(huà)。

 綿陽市政府采購(gòu)雲平台由綿陽市财政局作爲項目業主單位投資建設。綿陽市财政局高(gāo)度重視互聯網創新成果與政府采購(gòu)領域的(de)深度融合，從制度建設、平台建設、系統推廣等方面著(zhe)手，全力推進政府采購(gòu)電子化(huà)建設，著(zhe)力打造“五化(huà)”政府采購(gòu)雲平台，即實現集采分(fēn)采一體化(huà)，全部流程電子化(huà)，文件檔案無紙化(huà)、投标評審遠(yuǎn)程化(huà)、監督分(fēn)析智能化(huà)。市财政局多(duō)次向市委、市政府領導彙報推進政府采購(gòu)電子化(huà)的(de)必要性和(hé)重要性，引起了(le)市委、市政府的(de)高(gāo)度重視，市政府将此項工作作爲全市行政管理(lǐ)的(de)創新重點工作，納入了(le)年度考核，并列入懲防體系建設任務清單。印發了(le)《綿陽市市本級推進政府采購(gòu)電子化(huà)工作實施方案》，提出要率先建立“統一平台、資源共享、規範透明(míng)、安全高(gāo)效”的(de)政府采購(gòu)雲平台，明(míng)确由市政府統一領導，市财政局牽頭實施，經信委以及行業主管部門協同支持，政務服務管理(lǐ)局、市政府采購(gòu)中心等相關市級部門全力配合，形成了(le)各級各部門各司其職、通(tōng)力協作的(de)責任機制。

       建成後的(de)綿陽市政府采購(gòu)雲平台和(hé)各區(qū)縣級平台基于共享基礎架構，上下(xià)級之間既能互聯互通(tōng)，又能獨立運行，保證系統之間既聯邦又自治。系統首次實現政府集中代理(lǐ)機構和(hé)社會代理(lǐ)機構在一個(gè)平台上完成所有政府采購(gòu)項目，是國内首家集中采購(gòu)和(hé)分(fēn)散采購(gòu)一體化(huà)雲平台。平台從使用(yòng)角色上涵蓋了(le)采購(gòu)人(rén)、财政監督部門、采購(gòu)代理(lǐ)機構（含集采代理(lǐ)機構和(hé)社會代理(lǐ)機構）、供應商、專家和(hé)社會公衆等所有政府采購(gòu)參與人(rén)；功能上實現了(le)公開招标、邀請招标、競争性談判、競争性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價、電子競價等所有采購(gòu)方式的(de)電子化(huà)；從流程上涵蓋了(le)從項目論證、申報、審批、計劃下(xià)達、委托協議(yì)簽訂、文件編制、項目開評标、确定成交供應商、采購(gòu)合同簽訂、支付、到最後的(de)驗收意見反饋等全流程；通(tōng)過CA、電子簽名簽章(zhāng)和(hé)手寫簽名的(de)應用(yòng)，實現所有文件、檔案無紙化(huà)；實現供應商遠(yuǎn)程投标、遠(yuǎn)程開标和(hé)專家異地評标，在此基礎上，利用(yòng)大(dà)數據技術，實現了(le)監督分(fēn)析智能化(huà)。

       爲了(le)将社會代理(lǐ)機構納入到統一的(de)平台上，綿陽市财政局制定了(le)《綿陽政府采購(gòu)電子化(huà)管理(lǐ)系統電子化(huà)開評标環境管理(lǐ)辦法》，規定了(le)代理(lǐ)機構開評标環境的(de)硬件、網絡要求。代理(lǐ)機構終端設備包括監控探頭、電腦(nǎo)、網絡設備、電子簽名闆以及其他(tā)智能終端實行認證接入，接入後對(duì)終端設備運行情況實時(shí)監控，對(duì)未經認證非法接入到系統中的(de)設備自動報警并切斷代理(lǐ)機構網絡。代理(lǐ)機構的(de)視頻(pín)監控全部接入到财政局采購(gòu)監督部門。财政監督部門既能實時(shí)監控代理(lǐ)機構對(duì)任何一個(gè)項目的(de)當前執行情況，又能事後調閱項目執行流程、項目文檔及視頻(pín)錄像。極大(dà)程度上提高(gāo)了(le)财政監管部門的(de)監督管理(lǐ)效能。

       綿陽市财政局一直在探索利如何用(yòng)新技術提高(gāo)采購(gòu)效率，實現政府采購(gòu)“少跑路、少費時(shí)、少花錢”，真正貫徹“放、管、服”政策，從“最多(duō)跑一次”到“一次都不用(yòng)跑”，提升政務服務質量和(hé)效率，推進服務便民化(huà)，營造國際一流營商環境，“順應經濟全球化(huà)新趨勢、國際形勢新變化(huà)、國内改革發展新要求”。營造便捷高(gāo)效的(de)政務環境、開放便利的(de)投資貿易環境、公平競争的(de)市場(chǎng)環境、寬松有序的(de)經營環境。